Jakým způsobem by měl být omezován hazard v Liberci a jsou liberečtí zastupitelé například pro nulovou toleranci kasín a heren v krajském městě. V dalším díle Politické koridy jsme se zástupců našeho města zeptali na připravovanou vyhlášku, která by měla zpřísnit podmínky provozování hazardu v Liberci.
Liberec chystá další regulací hazardu, záměrem se budou zabývat zastupitelé na červnovém zasedání. Nová vyhláška by měla platit od 1. ledna 2017. Zatím není jasné, jakou podobu bude nová vyhláška mít a co vše budou muset provozovny hazardu splňovat. Jaké změny a body by měla nová vyhláška podle Vás obsahovat?
Otázka byla položena zastupitelům e-mailem v úterý 14. června. Oslovení zastupitelé, v drtivé většině lídři stran, měli čas odpovědět do pátku 19. června, do 12:00. Na otázku neodpověděli Tibor Batthyány (ANO) a Zora Machartová (Nezávislá za TOP 09).
Nulová tolerance hazardu je pompézní divadlo pro veřejnost. Je to jen další sociální experiment současné vládní koalice. Při projednávání jsem kladl otázku: Jakým způsobem bude nahrazen výpadek příjmů v rozpočtu města? Jedná se o desítky milionů korun. Navrhl jsem zpracování komplexnější analýzy, která by zhodnotila nejen dopad na naše město, ale také na další obce v našem okolí. Lidé nepřestanou hrát.
Hazard se jen přesune do oblasti šedé ekonomiky. Tím nic nezískáme, jen ztratíme možnost jakékoli kontroly a případné regulace. A město přijde o důležitou část příjmu ve svém rozpočtu, kterou může investovat. Také, a to je velmi pravděpodobné, může nastat situace, že se hazard pouze přesune do nedalekých obcí. Ty však nemají potřebné zázemí pro jeho řešení. O chod malých obcí se stará starosta a několik úředníků. Nemají k dispozici obecní policii. Důsledky pro obce mohou být fatální. Co říct závěrem? Hazard musíme řešit racionálně. Po důkladné komplexní analýze.
Musíme využít všechny dostupné nástroje, zkušenosti z jiných regionů a orientovat se na výsledek. Výsledkem by neměl být úplný zákaz, ale kontrola a vytvoření nástrojů k okamžité regulaci, pokud to bude třeba. Toto je velmi citlivá oblast, špatná rozhodnutí můžou mít dalekosáhlé následky. Uvědomuji se, že se blíží krajské volby, že získat hlasy za každou cenu je pro některé z nás, politiků, jediným cílem. Ale politik si musí vždy uvědomovat, že právo rozhodovat má jen díky občanům, kteří jej volili. Politik je tu pro občany, pro budoucnost a nikdy nerozhoduje sám za sebe, nýbrž za všechny voliče.
S ohledem na to, že nový zákon o hazardních hrách už podepsal prezident republiky a vyšel ve sbírce zákonů, zdá se býti potřeba nové vyhlášky zcela nulová. Nový zákon prakticky řeší vše, co se objevuje i v záměru vyhlášky a sám o sobě zredukuje počty automatů ve městě asi na polovinu. Nejsem zastáncem toho, aby mne při posezení s přáteli na pivu rušilo blikání a cvakání automatu postaveného v koutě hospody.
Na druhou stranu provoz casin a hracích automatů je legální živnost, a nechceme-li aby nám tu vznikaly herny na černo, je lépe mít jejich provoz pod kontrolou. Proto si myslím, že bychom se měli ubírat cestou, jejímž cílem bude povolení hracích automatů pouze v provozovnách typu casino, jak ho definuje nový zákon. V tuto chvíli je v Liberci cca 10 provozoven s touto licencí, což je pro velikost Liberce dle mého názoru dostačující a navíc i výpadek v městské pokladně bude o trochu méně dramatický, než v případě nulové tolerance.
KSČM od prvopočátku prosazovala vzhledem k závažnosti tohoto patologického jevu nulovou toleranci k hazardu. Stejný přístup v minulém volebním období mělo více politických klubů v zastupitelstvu. Toto bylo i součástí volební kampaně např. v dotazech novináře blízkého ZpL J. Tauchmana, což je dokladovatelné. Zvláště Změna k tomuto tématu vyčítala v minulém období bývalé koalici nečinnost a bezzubost. Po volbách však už v programovém prohlášení koalice bylo vše poněkud jinak, jako v mnohém jiném. Říká se, že taškář je ten, kdo jinému za pravdu vydává, v co sám nevěří.
Ekonomický náměstek J. Korytář zjistil, že má problém s rozpočtem a tak na rok veškeré boj ustal, zavládlo ticho. Ale toto ticho v tomto případě neléčí…
Kosmetická proměna formy hazardu na kasina podstatu závažných důsledků neřeší. Stále zůstanou hrůzné následky závislých na patologickém hráčství, které se promítají nejen degradují osobnost hráče samotného, ale vážně ekonomicky a následně i vztahově ničí rodiny.
Jsem toho názoru, že zde bychom se měli napříč politickým spektrem postavit za nulovou toleranci hazardu a nepodporovat podnikatelskou lobby, která svůj byznys založila na neštěstí lidí. Více než mocných obávej se lokajů, v tomto případě hazardní lobby.
V novém návrhu zákona o hazardních hrách, jehož účinnost by má být od 1. 1. 2017 je upravena otázka působnosti orgánů státní správy a samosprávy a role obcí při povolovacím řízení. Přenesení části rozhodovací pravomoci v rámci veřejné správy na nižší instance zaručuje efektivnější a optimálnější regulaci, neboť právě obce, na rozdíl od ústředního orgánu státní správy, znají nejlépe místní poměry, kterých se provoz hazardní hry může dotknout. Obce zároveň budou moci plošně vyloučit všechny druhy technických a živých her z celého jejich území.
A právě zde se otevřela dveře, kterými lze vymést hazard v jakékoli podobě z Liberce a ne jen změnit formu hazardu na kasina.
Hazard je dalším příkladem toho, jak Změna pro Liberec porušuje vlastní předvolební sliby a jak rychle na ně, jakmile se dostala k moci, zapomíná. Mrzí mne, že v době, kdy město dostává od státu nadstandardní příjmy a nemusí šetřit jako v letech minulých, současné vedení naprosto rezignovalo na plošný zákaz heren. Jakoby již nebyl gambling problémem, jakoby již závislost na hracích automatech neruinovala celé rodiny. Vhodnější okamžik pro zavedení nulové tolerance hazardu totiž podle mého názoru již nepřijde.
Zatrnulo mi, když jsem se dozvěděla, že koalice prosazuje v našem městě kasina údajně po jabloneckém vzoru, a dokonce k tomu používá naprosto stejné argumenty, které kdysi právě Změna kritizovala. Omlouvají toto rozhodnutí tím, že v kasinu je živá hra. Veřejnost už ale dostatečně neinformují o tom, že ve vyhlášce, kterou připravují, zavazují každé kasino nejen ke třem živým hrám, ale na každou takovou hru váží 10 výherních automatů. Prostě udělají cokoliv, aby příjmy z hazardu dále plynuly do městské kasy. A to i přesto, že se chlubí přebytkem hospodaření ve výši 78 milionů korun, a peníze z hazardu tedy až tolik nepotřebují.
ANO a Změna jen potvrzují, že všechno, na co lákaly občany před volbami, bylo opět jenom planými sliby. Z celého boje proti hazardu tak zůstává jen hořká pachuť a obava, aby Změna nakonec opravdu neprosadila kasino v památkově chráněném Liebiegově paláci či dokonce Libereckém zámku, jak již jednou při jednání zastupitelstva navrhovala.
K regulaci hazardu se scházela od podzimu pracovní skupina, do které všechny strany v zastupitelstvu mohly poslat své zástupce. Shodli jsme se na tom, že by z Liberce měly zmizet všechny herny, tedy místa pouze s hracími automaty. Mohla by zůstat jen kasina, ve kterých by musela být provozována jako hlavní činnost živá hra.
V materiálu, který půjde do zastupitelstva, je dále omezení provozní doby kasin, požadavky na jejich vnější vzhled a posouzení žádostí o povolení kasina městskou policií z hlediska rizik při zabezpečení veřejného pořádku. Je to kompromis, který snad má šanci v zastupitelstvu projít. Přesto očekávám ještě snahy o další osekávání regulace, protože hazardní lobby je silná. Pokud se návrh podaří prosadit, místo současných 86 heren a kasin by mohlo zbýt odhadem kolem desíti kasin.
Již v minulém volebním období (2010–2014) zastupitelé SLK (ve volební uskupení Liberec občanům) aktivně podporovali omezení hazardu a díky aktivní kontrolní činnosti také razantně klesl počet míst, kde je možné v Liberci provozovat výherní automaty. Ve spolupráci s některými dalšími zastupiteli pak připravili podstatné omezení hazardu v okolích škol, které bohužel zastupitelstvem neprošlo. Stejné omezení pak SLK předložilo na jaře loňského roku a ani tehdy zastupitelstvo omezení neschválilo. Proti dokonce hlasovali někteří zastupitelé, především z volebního uskupení Změna pro Liberec, kteří půl roku před tím, ještě jako členové opozice návrh podporovali. Vypadalo to, že předvolební sliby o omezení hazardu, byly jen vějičkou na voliče.
Osobně jsem proto rád, že nakonec se věci přeci jen pohnuly a přes mnohé obtíže vznikl návrh na regulaci hazardu, na kterém se aktivně podíleli i zastupitelé za SLK a další odborníci s klubem SLK spolupracující. Výsledný návrh, díky kterému by měl hazard omezen jen na místa, na kterých se provozuje pouze tzv. živá hra, a který dále obsahuje některé další regulativy vedoucí k eliminaci negativních dopadů gamblerství, považuji za rozumný kompromis. Bude třeba nicméně dopracovat několik důležitých bodů, a to především těch, které mají vést k systematičnosti úprav.
Politická korida - I.: Jak využít Liebiegův palác po nákladné rekonstrukci?
Politická korida - II.: Co může udělat vedení města pro zatraktivnění okolí "Papíráku"?
Politická korida - III.: Proč rozpoutalo vysazení stromů ve Vítězné ulici dlouhou diskuzi?
Politická korida - IV.: Co si myslí městští zastupitelé o současném parkovacím systému?
Krajská politická korida - I.: Podle jakého klíče mají být rozdělovány dotace do sportu?
Krajská politická korida - II.: Měl by kraj přispívat dětem z chudých rodin na obědy?
Foto Jan Král
Pro přidání příspěvku se musíte nejdříve přihlásit / registrovat / přihlásit přes Facebook.
